是的，即使库房单位不生产，也需要制定应急预案以确保在发生紧急情况时能够有效地应对。以下是应急预案管理的相关要求：

　　1、生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案。

　　2、应急预案应在预案公布之日起20个工作日内，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

　　3、其他生产经营单位的应急预案报当地政府负有安全监管职责的部门。

　　4、非煤矿山、金属冶炼、危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，报县级以上安全生产监督管理部门备案。