劳动者初次办理失业登记手续并申领《就业创业证》，非本市户籍人员向本市居住地的区、街道(镇)就业管理服务机构申领。

　　非本市户籍人员初次办理就业登记并申领《就业创业证》,属于用人单位招聘录用的,由用人单位在办理用工登记手续时,直接向就业管理服务机构申领;属于从事个体经营或者灵活就业的,由劳动者在办理申报就业登记手续时申领。

　　就业管理服务机构受理后,应当于15个工作日内核发《就业创业证》。

　　失业登记范围包括以下人员:

　　(一) 年满16周岁,从各类学校毕业、肄业的;

　　(二) 从用人单位失业或终止灵活就业的;

　　(三) 个体工商户业主、私营企业和民办非企业业主停产、破产停止经营的;

　　(四) 无承包土地或家庭劳动力人均承包土地面积低于本村(社区)平均水平的农村劳动力;

　　(五) 军人退出现役且未纳入国家统一安置的;

　　(六) 刑满释放、假释、监外执行的;

　　(七) 其他符合失业登记条件的。