《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号)第八条规定：申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

　　(一)申请书、可行性研究报告;

　　(二)申办人的资格证明文件;

　　(三)拟办社会福利机构资金来源的证明文件;

　　(四)拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

　　申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

　　香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。