6月20-21日，第九届(2019)中国蛋鸡行业发展大会在北京隆重召开。期间，农业农村部畜牧兽医局畜牧处处长王健作了题为“当前畜牧业形势，主要任务及未来政策发力的方向”的报告。

　　王健处长首先分析了今年以来畜牧业生产形势：

　　生猪：受非洲猪瘟疫情等多重因素影响，生猪生产大幅下滑，生猪和能繁母猪存栏同比降幅超过20%，为近十年最大值。

　　肉鸡：禽肉和猪肉的替代性强，肉鸡生产增速较快，种鸡供应能力显然提升，鸡苗价格大幅上涨。

　　蛋鸡：2018年市场供应偏紧，盈利可观。今年补栏增添，效益维持正常偏好水平。

　　王健处长指出，当前畜牧业濒临三大问题：

　　一是让不让发展：从中央层面看，国家高度器重畜牧业发展，踊跃支持实现高质量发展。但从地方层面看，集中表现为：一些地方禁养限养、盲目关停、一关了之。

　　二是在哪发展：土地资源拘束趋紧，用地问题是制约当前畜牧业发展的最大难题。《土地管理法》规定，农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地和养殖水面，没有明确畜禽养殖用地。在土地紧张的背景下，新建养殖场用地基本不批，养殖场关闭和拆除很难得到用地置换，只拆不建成为常态。

　　三是谁来发展：龙头企业、养殖场(户)、合作社、中小养殖户将成为发展畜牧业的生力军，但养殖一线专业技术人员缺乏问题十分突出。

　　王健处长表示，下一步任务措施，一是千方百计稳定生猪生产;二是全力以赴抓好替代畜产品生产;三是加快尽善区域发展布局;四是推进畜禽养殖废弃物资源化利用。