极目新闻记者 满达 胡秀文

据河南省纪委监委网站2月1日消息，周口市原市长岳文海涉嫌严重违法，目前正接受河南省监察委员会监察调查。

岳文海，资料图

值得注意的是，岳文海于2013年辞去公职，距离接受监察调查过去了10年。岳文海在担任周口市市长期间，当地发生震惊全国的平坟事件，他也被网友称为“平坟市长”。

10年前辞去公职

据官方简历，岳文海，男，汉族，1958年1月出生，河南桐柏人，1976年9月参加工作，1984年7月加入中国共产党，大专学历。

岳文海长期在河南工作，曾任新乡市副市长，郑州新郑国际机场管理有限公司党委书记、总经理，河南省政府副秘书长、办公厅党组成员兼省民航发展建设委员会办公室主任，郑州新郑国际机场管理有限公司党委书记、总经理，郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）党工委书记等职务。

2011年12月，岳文海任周口市代市长，次年5月当选为市长。2013年4月，时年55岁的岳文海辞去公职。

据媒体公开报道，辞去公职之后，岳文海担任了中国民族证券有限公司董事长职务。

“平坟市长”

岳文海任周口市市长期间，当地发生令全国震惊的平坟事件。

2012年3月，周口掀起了一场轰轰烈烈的“平坟运动”，半年内平坟350多万座。周口平坟事件在全国引起了广泛争议，被称为一场政策与传统之间的角力。同年11月16日，国务院颁布第628号令，删除了《殡葬管理条例》中民政部门有权对拒不改正违法土葬、建造坟墓行为强制执行的条款。这场被地方政府以土地谋发展思路下催生出的平坟运动，逐渐陷入沉寂。

岳文海，资料图

2013年4月，被称为“平坟市长”的时任周口市市长岳文海辞职。时任周口市委书记徐光也被网友称为“平坟书记”。

平坟运动期间，网络上曾经爆出退伍老兵挖市长祖坟的消息。2012年2月27日，有关河南籍网友齐明利等人将时任周口市长岳文海家祖坟平掉的消息在网上流传，引发强烈关注。齐明利随后向媒体辟谣称，如其在微博上所说，当时他只是去岳文海的祖坟前，打出了“岳文海，你妈喊你回家平坟”的横幅，没有真正动土。而如网友所言，整个过程更像一起行为艺术。

前搭档获刑11年

曾与岳文海搭档的“平坟书记”徐光此前已落马，获刑11年。

据公开资料，徐光，男，汉族，1960年6月生，湖北当阳人，在职研究生学历，天津大学经济系研究生毕业，1977年8月参加工作，1984年6月加入中国共产党。

徐光曾任周口市委书记、市人大常委会主任，河南省人民政府副省长、党组成员等职务。2019年8月，徐光涉嫌严重违纪违法被查。

岳文海，资料图

2021年1月，山东省青岛市中级人民法院公开宣判河南省人民政府原党组成员、副省长徐光受贿一案，对被告人徐光以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百万元；对徐光受贿所得财物予以追缴，上缴国库。徐光当庭表示服从法院判决，不上诉。

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“平坟市长”被查！老搭档在升任副省长后落马

辞去公职近10年后，被称为“平坟市长”的河南省周口市原市长岳文海被查。2月1日下午，河南省纪委监委发布消息：周口市原市长岳文海涉嫌严重违法，目前正接受河南省监察委员会监察调查。

值得注意的是，岳文海在担任周口市长期间的搭档、时任周口市委书记徐光，在升任河南省副省长两年后，于2019年落马，已获刑11年。

“平坟市长”十年前辞去公职

公开资料显示，岳文海，男，汉族，1958年1月出生，河南桐柏人，1976年9月参加工作，1984年7月加入中国共产党，大专学历。岳文海曾任河南省政府副秘书长、办公厅党组成员兼省民航发展建设委员会办公室主任，郑州新郑国际机场管理有限公司党委书记、总经理，郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）党工委书记，2011年12月调任周口市委副书记、代市长，次年去代转正。据长安街知事报道，就在2012年，周口曾发生过备受关注的平坟事件，即在半年内平坟350多万座。岳文海也由此被网友称为“平坟市长”。

资料图

据法治与新闻杂志2012年12月报道，岳文海曾就周口的殡葬改革工作作出批示称，“此事已无退路，是一场革命，攻坚战。”为加快平坟，岳文海提出，要加大行政问责力度，对工作不作为和消极怠工的责任人，必须严肃追究责任，绝不姑息迁就。要切实落实目标责任制，年底进行专项考核，实行“一票否决”。

2012年10月，岳文海率队在项城市调研时还强调，周口市是农业大市，也是河南第一产粮大市，推行殡葬改革暨平坟复耕工作是为了实现农民增收、农业增效，探索走不以牺牲农业、粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化三化协调、科学发展的路子，实现富民强市新跨越。

2013年4月，岳文海辞去公职。根据媒体公开报道，辞去公职之后，岳文海担任了中国民族证券有限公司董事长职务。

在岳文海担任周口市长期间，市委书记是徐光。徐光后来升任河南省副省长，2019年8月24日，据中央纪委国家监委网站消息：河南省政府党组成员、副省长徐光涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

2021年1月11日上午，山东省青岛市中级人民法院公开宣判河南省人民政府原党组成员、副省长徐光受贿一案，对被告人徐光以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百万元；对徐光受贿所得财物予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2004年至2018年，被告人徐光利用担任中共周口市委副书记、周口市人民政府市长、中共周口市委书记职务上的便利，为有关单位和个人在工程承揽、企业经营、职务调整等事项上提供帮助，收受上述单位或个人给予的现金，共计折合人民币1265.2794万元。青岛市中级人民法院认为，被告人徐光的行为依法构成受贿罪，数额特别巨大，应依法惩处。鉴于其到案后如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实，认罪悔罪，赃款已全部追缴，依法可以从轻处罚，遂作出上述判决。

平（迁）坟数百万座，轰动全国

徐光曾于2011年12月至2017年2月任河南周口市委书记。就在徐光主政周口期间，当地发生了轰动全国的平坟事件，而徐光也被人称之为“平坟书记”。

资料图

公开资料显示，徐光，男，1960年6月生，汉族，湖北当阳人，在职研究生学历，天津大学经济系研究生毕业，1984年6月加入中国共产党，1977年8月参加工作。

1977年，徐光在河南省鹤壁市石林公社下乡，当了两年知青后，前往鹤壁师范学校中文专业学习，1981年毕业之后，在河南省鹤壁市教育局干事、团委副书记。徐光在鹤壁市工作近20年，先后担任鹤壁市委组织部组织科干事、副科级组织员、青干科副科长；共青团鹤壁市委副书记、书记、党组书记、市青联主席；鹤壁市下属淇县县委副书记、县长、县委书记；鹤壁市委常委、淇县县委书记；鹤壁市委常委、秘书长，市人民政府常务副市长等职务。值得注意的是，担任淇县县委书记时，徐光年仅36岁。

2001年3月，徐光前往安阳市工作，短暂担任该市市委常委、市政府常务副市长两年，随后便调动至周口市工作。徐光在周口市主政近14年，从2003年到2017年，先后担任周口市委副书记、市政府市长、周口市委书记、市人大常委会主任等职务。2017年1月，徐光升任河南省人民政府副省长，直到落马被查。

2020年2月21日，徐光被双开。双开通报中指出：对抗组织审查，沉迷于迷信活动；违反中央八项规定精神，多次接受可能影响公正执行公务的宴请，长期无偿使用管理和服务对象的车辆；在组织函询时，不如实向组织说明问题；违规收受礼金、消费卡；同不法企业主大搞权钱交易，将公权力作为谋取私利的工具，在职务调整晋升、企业经营、案件处理等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物。

2011年12月，徐光从周口市委副书记、市政府市长升任周口市委书记。2012年初，周口市掀起轰动全国的“平坟运动”。

2012年3月，周口市委、市政府发布的“1号文件”《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》提到，全市基本农田现有坟头300多万个，占耕地3.5万亩。文件要求，用3年时间完成农村公益性公墓全覆盖；火化率100%;彻底遏制偷埋乱葬和骨灰二次装棺；不再出现新坟头，逐步取消旧坟头。

之后周口开始大规模平坟。当时的河南媒体报道称，周口市大规模的平坟复耕和殡葬改革始于2012年。当年7月21日之前，周口市完成的平（迁）坟数量近10万座，而到当年年底，平（迁）坟已超200万座。

大规模平坟在当时引起极大争议，时任周口市委书记徐光曾回应：鉴于这项工作比较敏感，周口一开始就非常审慎，多次组织县市区主要领导和群众代表，到江苏、江西、浙江等殡葬改革先进地区学习考察；又多次召开群众座谈会，举行专家听证会，充分征求社会各界意见。

当年11月16日，中国政府网公布国务院第628号令，要求将《殡葬管理条例》第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正”，删除了“拒不改正的，可以强制执行”部分。

之后，河南周口市一名宣传干部对媒体介绍称，自国务院修改条例部分条款后，该市“平坟复耕”工作暂停推行。