撰文 | 董鑫 熊颖琪

2月20日，江苏省南京市中级人民法院公开宣判山东省人大常委会原党组成员、副主任张新起受贿一案，对被告人张新起以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对张新起受贿犯罪所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。

审理查明，张新起直接或通过他人非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.55亿余元。

张新起当庭表示服从法院判决，不上诉。

一个细节是，一审宣判首次披露，张新起有重大立功表现。

到案后，他曾提供侦破其他重大案件的线索，经查证属实。此外，他还主动交代监察机关尚未掌握的绝大部分受贿事实。

张新起被判无期

“种树市长”敛财1.55亿

张新起出生于1956年8月，山东荣成人， 1974年7月参加工作，省委党校研究生学历。

他曾在烟台、潍坊、青岛任职，担任过烟台市委常委、莱州市委书记，潍坊市市长，潍坊市委书记，青岛市市长等职。

在青岛履职期间，因为“掀掉草坪改种树”引发的有关形象工程质疑，张新起被称为“种树市长”。

2017年2月，在担任五年青岛市市长之后，张新起担任山东省人大常委会副主任。

2021年2月，张新起落马，同年8月被双开。通报称其胆大妄为，毫无纪法底线，把公权力当成牟取私利的工具，大搞权钱交易。

一审宣判指出，经审理查明，2001年至2019年，张新起利用担任中共潍坊市委副书记、潍坊市人民政府副市长、市长，中共潍坊市委书记，中共青岛市委副书记、青岛市人民政府市长，山东省人大常委会副主任等职务上的便利，为有关单位和个人在企业经营、项目开发、工程承接、规划审批、职务调整等事项上提供帮助。

2006年至2021年，张新起直接或通过他人非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.55亿余元。

给孙子孙女准备高档别墅

今年1月，中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的四集电视专题片《永远吹冲锋号》播出，张新起在第一集《第二个答案》中出镜。

片中披露，主政潍坊的十年，是张新起疯狂谋私的十年。在农产品贸易、供热、供水、港口等多个重大项目里，他都和私营企业主做了交易，攫取了财富。

而张新起的违纪违法问题之一，是收受不法企业“明天系”的巨额贿赂。

从内蒙古起家的“明天系”，是市场对肖建华控制的数十家上市公司、金融机构的统称。它在十多年里极速扩张成体量庞大的“金融巨鳄”，“秘诀”正是拉拢腐蚀领导干部和国家工作人员。

专题片《永远吹冲锋号》画面

2001年，张新起在上海认识了“明天系”的实际控制人。回去之后短短17个月，张新起就把潍坊银行70%的股权转手给了“明天系”。

张新起收受贿赂从不自己经手，“明天系”与他之间的利益输送，主要通过“白手套”，也就是商人焦伟来完成。

得到“帮助”之后，为了回报张新起，“明天系”将自己控股的潍坊大酒店交给焦伟经营管理，还和焦伟“合作”开发房地产项目。张新起还以焦伟流动资金困难为由，直接向“明天系”索要了四千万元，并美其名曰“借”。

张新起不仅自己追求奢华的生活，甚至还想为下一代乃至下下一代预留充裕的财富。孙子孙女才几岁大，他就在青岛买了两套高档别墅，给他们一人一套。

最终，张新起就在他给孙子孙女准备的别墅里被带走。

专题片《永远吹冲锋号》画面

资料|中央纪委国家监委网站等

此前报道

退休还在敛财，“种树市长”大搞权钱交易，女同僚也敛财过亿

落马一年5个月后，（2022年）7月14日，山东省人大常委会原党组成员、副主任张新起站在了南京市中级人民法院被告席，他被控受贿1.55亿余元，甚至在退休后仍敛财不止。张新当庭表示认罪悔罪。

66岁的张新起曾任青岛市市长5年，曾因引发舆论风波的滥种树木事件被称为“种树市长”，2017年2月离开青岛调任山东省人大常委会副主任，2018年1月卸任。退休3年后，2021年2月23日被查。

张新起在青岛任职前，曾在潍坊工作了10年，任潍坊市市长、市委书记等职，期间与其共事5年，时任潍坊市委副书记的郑金兰，2020年11月被查，其被控受贿超亿元。而今两个敛财过亿“老搭档”，都将在铁窗度过余生。

张新起受审

敛财1.55亿，退休后直到落马前仍在受贿

据人民日报客户端消息，7月14日，南京市中级人民法院一审公开开庭审理了山东省人大常委会原党组成员、副主任张新起受贿一案。

南京市人民检察院起诉指控：2001年至2019年，被告人张新起利用担任中共潍坊市委副书记、潍坊市人民政府副市长、市长，中共潍坊市委书记，中共青岛市委副书记、青岛市人民政府市长，山东省人大常委会副主任等职务上的便利，为相关企业和个人在企业经营、项目开发、工程承接、规划审批、职务调整等事项上提供帮助。

2006年至2021年，张新起直接或通过他人非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.55亿余元。检察机关提请以受贿罪追究张新起的刑事责任。

值得注意的是，张新起受贿一案2021年11月1日被提起公诉，据最高检官网消息，当时南京市人民检察院起诉指控，未提及张新起2021年尚在受贿。 这意味着，张新起被提起公诉后，检察机关又查出了新情况，张新起直到被查前仍有受贿行为。

张新起2018年1月已经卸任山东省人大常委会副主任，从副省级的岗位上退休，2021年2月23日被查。此次开庭检方指控信息显示，在3年零两个月的退休时间里，张新起仍然受贿不止，直到被留置调查才收手。

张新起在庭审中进行了最后陈述并当庭表示认罪悔罪。法庭宣布休庭，择期宣判。

张新起。资料图

“种树市长”大搞权钱交易

张新起，1956年8月生，山东荣成人，省委党校研究生学历。

1974年7月，18岁的张新起成为荣成县东山公社一名下乡知青，4年后，其进入烟台师专中文系学习。

1980年7月后，张新起历任烟台地区建筑公司宣传干事，副经理，烟台市建委副主任，烟台市规划局局长、党组书记。1994年9月至1997年12月，张新起调任莱州市，任市委副书记、市长等职。2001年，其调任潍坊履职，任潍坊市市长、市委书记等职。

2011年12月，张新起调任青岛市委副书记，3个月后出任青岛市市长。

据媒体报道，张新起在青岛任职期间，当地发生了引发舆论风波的“青岛种树事件”。当时青岛在高架桥桥底下种树，树冠直接顶到了桥体；在海边种树，挡住了眺望大海的视线；在人行道上种树，把行人赶到了机动车道。青岛市民称呼张新起为“种树市长”“张种树”“青岛树哥”等。

在青岛任上，张新起还曾遭遇“嘘声”事件。据媒体报道，青岛某体育馆内曾举办过一场羽毛球比赛。张新起与某位领导一起入场为运动员颁奖。当主持人介绍某位领导时，现场掌声一片。当介绍张新起时，现场响起一片嘘声。工作人员把音响调到最大，但还不能将嘘声完全掩盖，现场情景颇为尴尬。

2017年2月，张新起在青岛市长任上一届期满，调任山东省人大常委会副主任，2018年1月卸任。

退休3年后，2021年2月23日，张新起落马。据媒体报道，张新起被官宣落马前两天，其位于青岛的某高档别墅被查封。知情人士称，“他主政青岛期间，负面新闻缠身，不受市民待见。退休后，他却返回青岛养老，最终还是难逃被调查的结局。”

2021年8月，张新起被开除党籍。中纪委对其通报称，对抗组织审查；违规收受礼金；在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受钱款；大肆从事营利活动；大搞权钱交易，在企业经营、工程承揽等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

据中央纪委国家监委官网公布的中管干部查处情况，张新起是党的十九大以来继山东省原副省长季缃绮之后，山东省落马的第2名省部级干部。2019年3月，季缃绮获刑14年。

“老搭档”也被控敛财过亿

值得注意的是，山东近年还有一位被控敛财超亿的女厅官，山东省地质矿产勘查开发局原党委书记、局长郑金兰，她是与张新起在潍坊共事5年的“老搭档”。

2020年，潍坊官场经历巨震：7月，已经退休七年，近70岁的原潍坊市副市长邢培彬，被纪委审查；9月，时任副市长的王树华突遭纪委双规；11月，曾在潍坊市担任过多年市委副书记的郑金兰落马，3个月后，与郑金兰在潍坊搭档多年的张新起被查。

在这些曾在潍坊任职的贪官中，被称为“种树市长”的张新起和“连出多本纪实文学”的郑金兰最受人瞩目。

履历显示，今年70岁郑金兰，曾在潍坊任职近13年，先后任潍坊市委常委、宣传部部长、市委副书记等职务。2001年1月，张新起任潍坊市委副书记、副市长时，郑金兰是潍坊市委副书记。两人在潍坊共事了整5年。

郑金兰2006年12月离开潍坊，调任山东省地矿局党委书记、副局长，次年3月出任山东省地矿局党委书记、局长，任职6年。2015年12月在山东省政协常委的岗位上退休，退休5年后2020年11月被查。

工作之余，郑金兰另一个身份是作家，她曾编著多部书籍，如《潍坊民间艺术史话》 《潍坊民间故事》《三农手记》、《地矿手记》等。

郑金兰被开除党籍的通报中，显示出其工作的另一面。2021年5月，郑金兰被开除党籍。据通报，经查，郑金兰把党和人民赋予的权力变为谋取私利的工具，违规为亲属经营活动谋取利益；干地矿吃地矿，大搞权钱交易。

郑金兰受审

2021年11月2日，山东省淄博市中级人民法院通过远程视频系统，一审公开开庭审理了山东省地质矿产勘查开发局原党委书记、局长郑金兰受贿一案。淄博市人民检察院指控：2004年至2016年，被告人郑金兰利用担任中共潍坊市委副书记，山东省地质矿产勘查开发局党委书记、局长的职务便利，为相关单位和个人在厂房搬迁、矿权转让、职务调整、企业经营等方面提供帮助，直接或通过其亲属非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币10923万余元。郑金兰进行了最后陈述，请求法庭从宽处理。

目前，郑金兰案尚未宣判。

值得注意的是，张新起被控受贿始于2006年，当年9月他由潍坊市委副书记、市长晋升为潍坊市委书记；而郑金兰被控受贿始于2004年，是在潍坊市委副书记任上，也就是说，二人贪腐都始于潍坊，这两人作为当时潍坊市委领导班子的主要成员，陆续伸出了贪腐的黑手。

张新起、郑金兰的贪腐行为污染了当时潍坊的政治生态，带坏了潍坊官场风气。

先期落马的邢培彬、王树华被查，二人都是张新起、郑金兰在潍坊任上的老下属。

2020年7月10日，已退休7年多潍坊市原副市长邢培彬被查。邢培彬2003年2月任潍坊市政府副市长，5年后改任潍坊市政府顾问，2013年4月退休。山东省纪委监委通报称，他与商人老板大搞权钱交易，为黑恶势力充当“保护伞”。今年3月，邢培彬因受贿罪被判有期徒刑11年6个月，其敛财1538万元。邢培彬的受贿时间跨度长达19年，即使在退休的7年间，他仍旧在利用其影响力在受贿。

2020年9月28日，潍坊市副市长王树华在任上落马。王树华长期在潍坊工作，2010年12月升任潍坊市副市长，当了近10年的副市长。王树华也被纪委通报，包庇、纵容涉黑涉恶活动，为黑恶势力充当“保护伞”。今年7月21日，王树华因受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金二百万元，他17年间受贿2112万元。