“我就在商场地下停车场停车进去买了一杯咖啡，刷微信付完停车费出来，感觉金额不对，就看了下手机，可把我惊呆了，账单显示，我买杯咖啡的功夫，竟然被收了13120元停车费！”

朱小姐记者讲述这段经历时，至今心绪难平，“明明是停车场的收费系统出了问题，他们却还要等一个月才把这笔钱还给我，说是他们公司的财务制度。”

朱小姐被收取13120元停车费

停车40分钟被收13120元

朱小姐给记者提供的账单截图显示，支付对象是长宁国际停车场，商户全称为“石榴物业服务集团有限公司上海分公司”，支付时间是2023年12月23日11:47:31。

“这笔钱是从我微信支付的。微信绑定了我的招商银行储蓄卡。车辆出去时，扫描了我的车牌，然后我从车窗里探出头来，摄像头前照了一下，人脸识别完成了付款。到底付了多少钱？我没有留意。我以为一二十块钱就够了。从地下车库出来，我的手机收到了付款提示，我扫了一眼，发现有很多位数字，就觉得不对劲，停车仔细一看，竟然被扣了一万多块钱！”看到这张停车费账单后，朱小姐立即回去跟停车场交涉。

停车场的管理人员也很惊讶。按照该场所的收费定价，只需要交10元停车费，怎么会出现这样离谱的事情？

于是，商场物业工作人员调出收费现场视频回放，上面明确记载朱小姐这辆车是当天11：49：11秒从1号入口进车库的，停在E1车位，并于12：29：24秒从K3出口驶出，停车时长大约40分钟（记者注：以上时间为朱小姐提供的闸机口截屏显示时间）。

物业工作人员告诉朱小姐，收她这么多停车费，是设备故障导致误收。

图为涉事商场地库，朱小姐在此停车40分钟

退款要慢慢走程序？

既然长宁国际停车场确认收取巨额停车费是设备故障造成的，那么，多收部分是不是要及时退还给朱小姐，并因给朱小姐造成的不便诚恳道歉？然而，这家公司不是这么做的。他们说领导在外地开会，财务要按流程才能退款。流程要走多久？具体哪一天退款？该公司始终没有给朱小姐一个明确的答复。

1月3日中午，长宁国际物业经理许先生告诉记者：”收朱小姐这么多停车费，的确是设备故障造成的，这一点双方都已经认可。但是，在朱小姐前后出去的车辆都没有出现类似多扣款的情况。现在我们的分歧在退钱时间上。昨天晚上我给她写了承诺书，答应在30天内退款到位，如果到时候退不了，我自己先给她垫付。我都写了承诺书，她还有什么顾虑？”

记者问：你们公司对退款一事有没有明确的时间？ 许先生答：我们是大公司，讲信用。但是，财务也是有制度的。我已经把这件事向公司汇报过，也会继续催促公司尽快给朱小姐打款。 记者问：既然是你们停车场的设备故障给朱小姐带来了不便，你们为什么不走便捷通道，及时退还多收的钱呢？ 许先生：我会催促公司财务。

长宁国际物业经理许先生给朱小姐写《承诺函》

朱小姐向记者提供了许先生写的《承诺函》图片，上面写道：

“2023年12月23日沪 A9XXXX 在长宁国际广场停车场出场时，应支付停车费10元，在缴费时因系统原因（多）支付13120元，多支付了13110元，应予以退还。因公司财务管理制度原因，本人承诺在2024年1月22日前将13110元退还至沪 A9XXXX 车主账户，如逾期未支付的，由长宁国际物业经理许**先行垫付给车主，特此承诺。2024年1月2日。

延伸阅读：

女子收6千元"罚单"：以为免费停车 从未收到提示短信

调查动机

2023年11月，上海浦东居民胡女士反映：她经常将私家车停在小区外面路边的停车位上，以为是免费停车，但8个月后却发现自己欠交停车费6000多元。在此期间，她从未接到相关的停车费催交电话或者提示短信。

胡女士欠下6000多元“巨款”

原本是方便居民的路边停车位，收费标准是否合理？收费标示是否明确？是否应该及时向停车居民发送费用账单？围绕这些问题，记者进行了调查采访。

2023年1月，上海浦东居民胡女士将车停在小区外路边的停车位时，完全没有想到，几个月后自己会收到一份“天价罚单”。

因为小区停车位一直没能排上号，今年年初开始，胡女士便把车停在小区外路边的停车位上。停车时，胡女士看到停车位上有二维码，还专门扫了码，但在手机页面并未发现缴费端口，便以为是免费停车位。

芳芯路上的智慧道路停车场

后来，在一次聊天中经人提醒，她下载了当地某停车App，输入相关信息后才发现，从2023年1月17日至9月20日，她已欠路边停车费6000多元，每一次车子进场、离场时间都被记录在案。而在此期间，胡女士从未收到过一张停车费的账单，也从未接到相关的催缴电话或者提示短信。

“既然是‘智慧停车’，为什么不能给我们欠费人发一条告知短信呢？”面对高额欠费，胡女士无奈地说道。

近年来，为解决停车难问题，一些公共道路边设置了收费停车场，采用电子计费方式“智慧停车”。然而，《法治日报》记者近日调查采访发现，不少人在路边停车场收费问题上都吃过亏。例如，有的停车场收费公告牌被遮挡或并不明显；有的停车场以人工代替电子收费，存在私人“乱叫价”的情况；还有的停车场停车计费混乱，出现了“天价”停车费。

路边停车频现“天价”

2023年4月，北京市昌平区居民白女士在App上为一笔停车费缴费时，意外发现自己竟有1000多元停车费要交。

原来，白女士刚搬家到新小区时，将自己的车停在了小区外道路边的划线车位上。停车时，她还特意观察了周围是否有收费提示或二维码，都未发现，所以默认是免费停车位，直到20天后查看缴费App才发现欠费情况。

“如果早知道这个停车位要收费，且收费这么高，我不可能一直把车停在那里。这么多天连一条缴费提示都没有收到过。”白女士说，她与负责收费的App客服联系时，对方回复称是从车辆进入车位开始计时，车辆开走之后才会发送提醒缴费的信息。

更让白女士感到不忿的是，该处路边停车的收费提示牌设置得非常“隐蔽”——仅在路的尽头设置了一块，还被树枝和周边建筑阴影遮掩着，很容易被忽视。

最终，因为担心影响征信，白女士不得不在App上缴了费。

白女士在社交平台上将自己的经历发出后，有不少网友表示遇到了同样的情况。有网友说，自己之前一直停车的免费路边车位，在他毫不知情的情况下突然开始收费，结果停车一周多欠费500元，“开始收费时没明确提示，欠费了也没有任何提醒”。

此外，还有不少车主直呼被路边单次停车计费的高收费标准“刺”到了。

9月的一个早晨，重庆市民樊先生到江北区某体育馆打球时，将车停在了路边停车位内。打完球临近中午，樊先生取车时扫码准备支付停车费，发现收费42元。当他过了几秒再要支付时，费用已经变成了46元——时间已经跳到下一个半小时的计费周期。

“更为离谱的是，这个收费并不是通过公示的收费牌或收费人员告知的，而是在我把车停在那里之后，有人给我车上贴了个带缴费二维码的条，我在取车准备离开时才知道收费标准。”对此，樊先生感到无法接受。

北京大学法学院副教授彭錞告诉记者，我国所有公共道路都属于国有财产，由于其稀缺性，将国有土地用于停车，实际上是在向公众提供公共服务，需要通过使用者付费来收回成本，这种收费法律上应当定性为行政事业性收费，根据《行政事业性收费标准管理暂行办法》第十七条，具体属于“资源补偿类收费”，即按照法律法规规定向开采、利用自然和社会公共资源者收取的费用。

彭錞介绍，此类行政事业性收费由政府统一定价，但应当遵循公平、公正、公开和效率以及满足社会公共管理需要，合理补偿管理或服务成本，并与社会承受能力相适应的原则。依法可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。收费标准应当公开，新制定的收费标准还应规定试行期限，有关部门应对收费标准执行情况进行监测或定期审核。情况发生变化的，应对收费标准及时进行调整。

不合理收费屡禁不止

2022年4月，陕西延安的熊女士在停车时多次遇到不合理收费行为。

据熊女士介绍，此前她所在区域的公共停车位虽在路边设有公告牌，标示有明确的收费标准，但并没有智能收费系统，均为人工收费，经常遇到收取费用不符合收费规定的情况。“收费员就贴一个写着时间的纸条在车上，开车走的时候，他们说多少钱就得转多少钱。”

一次使用公共停车位时，熊女士仅停车5分钟就被要求缴纳6元停车费，但是公告牌上收费标准为停车15分钟以内不收取费用，熊女士认为该收费存在问题，便与收费员进行理论，但收费员并不理会，依然要求其至少缴纳3元停车费。最终，熊女士没有接受收费员的方案，驾车离去。

但是其后又遇到了三四次类似的情况。在最近一次停车中，熊女士发现自己停了1个小时20分钟，按照3元每小时的标准，以2小时收费，也就需要缴纳6元，但她却收到了27元的缴费单。面对气愤的熊女士，收费员说不出个所以然来，最终收费6元了事。

熊女士对这种不合理收费的行为感到颇为无奈，于是在政府网站上反映了相关情况。随后，公共停车位的承包公司联系熊女士进行了解释，表示他们是通过政府承包了该区域的公共停车位，收费是合法行为。不久后，熊女士发现所在区域的公共停车位开设了智能收费系统，按照规定收取停车费，收费规范了很多。

然而，有时“智慧”系统也会徒添麻烦。

2023年4月，江苏常熟的兰女士行经闽江路办事，因为看到路边停车点的牌子上面显示新能源车免费停车1个小时，停车费用打8折，所以选择将车停在该处停车位。35分钟之后，取车时却发现需要缴费6元。

“我明明是新能源车，牌子上也写明1小时内免费，最后却还是收了我的钱。”兰女士不明白为什么，但是不缴费车位不落锁，她只能先缴了费离开。之后，她先是向平台方投诉了扣费问题，效果不理想，又选择拨打12345热线进行投诉，次日下午便有相关工作人员联系兰女士。经过详细的交流，对方说确实是系统的问题，没能准确识别出新能源车辆，核实后将多收的停车费退给了兰女士。

前一段时间，家住天津市和平区的蒋先生收到一张欠费单，是车停在家门口路边停车位的费用，一个月的时间里，居然欠费4000多元。其中，有一笔显示蒋先生连续停车15天。还好蒋先生在自家窗户上安装了全天开启的摄像头，能看到停车点位。他对着小程序中的时间逐个进行对比发现，收费单中有些时间点，自己并未在停车位上停车。

小程序内的入场时间、车型、牌照号，与实际情况不符

发现问题后，蒋先生第一时间拨打了停车缴费平台的客服电话。起初，工作人员并不承认计费有问题。在蒋先生表示自己有摄像头记录后，工作人员才表示系统不够准确，可以对错误订单进行修改。

“这次是正好停在了自家摄像头的拍摄范围内，如果停在了其他区域，无法提供证据，恐怕很难维权成功。”蒋先生说。

彭錞认为，上述乱叫价、乱收费等行为涉嫌违反价格法和消费者权益保护法。价格法第十四条禁止经营者“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”；消费者权益保护法第十六条明确“经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易”。上述行为构成价格欺诈甚至是强制交易，属于违法行为。

彭錞说，作为行政事业性收费的公共道路停车场收费，根据《行政事业性收费标准管理暂行办法》第二十八条，收费单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等，接受社会监督。

“因指示牌不显著、收费标准过高、收费系统出错等原因，致使车辆被收取不合理停车费，侵犯了车主的财产权益，涉嫌违法违规，管理方应当予以返还多收取部分的停车费，车主应当依法维权，避免合法权益受到侵犯。”北京金问律师事务所合伙人王琮玮说。