南阳市人民政府近日印发《南阳市城区互联网租赁自行车管理工作实施方案》，提到：

　　一、投放规模

　　根据共享单车的发展规模与市民短距离出行需求、城市空间承受能力、道路资源与停放设施承载能力相匹配原则，严格控制投放总量和投放区域。未取得单车运营资格和配额的，任何单位和个人不得在城区擅自投放车辆、从事共享单车经营服务。

　　共享单车投放实行总量控制和配额管理。总量控制由市车辆停放服务中心根据市场需求、城市承载能力等因素科学测算后，报市中心城区车辆停放服务工作领导小组审核确定。配额管理由市车辆停放服务中心根据企业品牌、服务质量、市民反映等情况科学分配，单车企业按照核定配额、区域投放运营。

　　二、投放区域

　　1、市中心城区高速公路环线以内建成区范围。

　　2、划分中心区、核心区，严格控制投放区域车辆数量，避免局部聚集拥堵现象发生。其中，中心区包括信臣路以南、滨河路以西、长江路以北、北京大道以东；核心区包括张衡路以南、独山大道以西、滨河路以北、车站路以东及医院、商超、学校等重点区域。

　　三、推进步骤

　　根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等有关规定，分阶段有序推进。

　　(一)优选单车企业

　　市车辆停放服务中心以竞争方式引入单车企业，通过公开招标或竞争性磋商方式，优选信誉良好、技术先进、管理规范的单车企业，单车企业自主经营、自负盈亏，每次招标有效期3年。

　　市车辆停放服务中心与中标的单车企业签订规范管理协议书，明确中标单车企业的经营要求、违约责任及履约考核标准、配额动态调节机制等内容，加强事前、事中、事后监管，确保单车企业主体责任落实到位，城区共享单车有序投放，避免发生乱停乱放、妨碍交通、影响城市形象等情况。

　　(二)划设停车区域

　　市车辆停放服务中心负责制定城市共享单车停放区域建设标准和技术导则，科学设置、优化调整共享单车的停放泊位，定期向社会公布。

　　住宅区、办公区、商业区等公共场所应当按照非机动车停车配建标准，设置共享单车停放泊位。

　　(三)车辆投放运营

　　单车企业需提前10日将车辆投放方案向市车辆停放服务中心备案，依规办理车辆号牌和保险，车辆数据纳入市级智慧停车系统。单车企业投放的车辆数量不得超过其取得的配额，对不按规定擅自投放、超额投放、乱停乱放管理不力以及经提醒仍不采取有效措施的，将采用暂停运营、缩减车辆配额、取消运营资格等惩戒措施。

　　(四)加强宣传引导

　　充分运用传统媒体、新媒体等多种宣传途径，加强安全骑行宣传教育，及时曝光违法典型，引导市民文明骑行、规范停放，服从公安、城市管理等部门管理，为共享单车健康有序运营营造良好舆论氛围。

　　(五)总结提升巩固

　　根据我市实际和行业发展情况，总结经验、完善措施，市车辆停放服务中心牵头制定《南阳市城区互联网租赁自行车管理办法》，促进行业安全有序、持续健康发展。

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