今年作风评议活动的主要特点和“云南评议”(群众扫码评议)系统开发理念

　　云南省群众评议省直机关作风活动自2005年开始，已连续开展了17年。今年，省委省直机关工委从改进作风评议方式、简化评议环节入手，带头转变作风、提升效能。相较往年，今年的评议活动有“四个特点”：

　　一是把往年的网络留言评议和网络互动两个环节优化整合为“云南评议”(群众扫码评议)，不仅提高了评议的真实度、可信度、准确度，还为群众参与机关作风评议活动提供了方便，真正当好群众贴心人，做好企业服务员。

　　二是坚决取消了一年一次组成督导组深入各省直部门开展实地督导这个环节，为省直部门减了负。各单位省去了迎接实地督导而准备台帐、汇报会等繁琐事务，从而把更多的时间和精力集中在研究和改进工作上。

　　三是评议周期由一年评议、一年整改转变为一季度一评议，且即评即改、即知即改、立行立改，把评议结果作为省直单位季度考核排名和年度综合绩效考评、年度党建述职评议的重要依据，坚持奖优罚劣，树立鲜明导向。

　　四是委托国家统计局云南调查总队开展的抽样调查环节由一年一次改为一季度一次，邀请部分党代表、人大代表、政协委员等社会各界参与评议，有效扩大评议的覆盖面和参与度，进一步提升评议活动的质效。

　　“云南评议”(群众扫码评议)系统开发的目的和意义，就是要坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，建立市场主体直接评价营商环境制度，以自我革命精神转作风、提效能、优服务，打造市场化法治化国际化一流营商环境，以一流营商环境助力全省经济社会高质量跨越式发展。

　　因此，在推进“两场革命”过程中，为方便办事群众、企业对拥有审批权、执法权以及履行内部监督、工作指导、公共服务职能的省直机关进行现场扫码评议，充分发挥群众、基层、企业的监督作用，广泛听取社会各方面的意见建议，省委省直机关工委整合了省直机关作风评议网络平台，依托云南网专门开发了系统，设计制作了“云南评议”(群众扫码评议)二维码，办事群众、企业和其他人员通过扫码即可对办事过程满不满意进行评价，借此有力地推动省直机关在全省作风革命、效能革命建设中走在前、带好头、引好路，教育引导党员干部坚持干字当头、提振士气，有效破除“守摊子”思想，只为发展想办法，不为落后找理由。

　　主要内容

　　(一)坚持一线工作法，做到“民有所呼，我有所应”。设计制作的“云南评议”(群众扫码评议)二维码，在参与作风评议的93个单位，每个单位一个二维码，按标准制作二维码，摆放于便民服务窗口、单位大门口、办公大楼等显眼位置，方便群众扫码评议(涉密部门和处室除外)。“云南评议”(群众扫码评议)二维码，由省效能办、省委省直机关工委和相关单位按职责进行分级管理。坚持以群众满意为标准，变企业和群众诉求“不能办”为“我来办”，对群众、基层、企业反映的意见建议，及时进行回复并认真研究处理。

　　(二)坚持项目工作法，及时跟踪问效。各单位“一把手”牵头抓总，实行项目化整改，从群众反馈的意见建议抓起，从群众反映强烈的问题改起，明确时间表、路线图、责任人，以问题倒逼结果，切实做到即知即改、立行立改。要强化作风评议日常跟踪管理，注重结果运用，促进省直机关不断提高效率、改进作风、提升服务。

　　(三)坚持典型引路法，树立鲜明导向。为保证作风评议工作扎实推进，将对相关单位的服务水平、工作作风、办事效率等内容，定期开展评比，对评比结果靠前的单位，要树为先进典型，进行通报表扬，并推广其好经验好做法;对群众评议不满意作风不严不实、效能低下的单位，作为反面典型予以曝光，推进作风革命、效能革命走深走实。省委省直机关工委将与省效能办、省纪委省监委、云南发布、云岭先锋网等单位或媒体建立通报机制，在云南网PC端、微信、微博第一时间报道，积极营造浓厚氛围。

　　下一步工作计划

　　(一)列为评议范围的单位，结合实际制定宣传方案，强化业务人员对“云南评议”(群众扫码评议)业务流程的使用培训。在各级办事窗口显眼位置张贴海报，各单位在门户网站信息公开栏展示本单位的参评二维码，加强对基层群众、基层单位的宣传，让群众全方位了解“云南评议”，在今后的工作中加强指导，让群众学会使用平台。

　　(二)云南网将上线“云南评议”(群众扫码评议)宣传专题，并进行长期展示。省委重点打造的云南发布、“学习强国”云南学习平台将重点宣传，扩大宣传覆盖面，实现重点覆盖省级机关单位、干部群众的目的，使平台服务群众更加直接、管理运行更加高效、作用发挥更加充分。

　　(三)，对“云南评议”(群众扫码评议)上线后的群众反响，各单位的有关工作情况进行采访报道。成稿经省委省直机关工委初审，省效能办复审后刊发。