2023年“古都新生活 千企万品亿元”新春系列促消费活动方案

　　为深入贯彻落实中央、省委经济工作会等系列会议精神，坚定实施扩大内需重大战略，按照“市级主导、县区主办、企业主体”的工作思路，强化市场导向，瞄准汽车、家电等重点领域，坚持从供给侧和需求侧两端发力，持续深化 “古都夜八点” “古都新生活”系列活动，结合冬季及“双节”消费特点，谋划梳理系列促消费活动，进一步加快释放消费潜力，促进洛产洛销，打造消费品牌，特制定本活动方案。

　　一、总体设计

　　活动名称：“古都新生活 千企万品亿元”新春系列促消费活动

　　活动主题：约惠古都 乐享生活

　　活动时间：2023年1月—2023月3月

　　主办单位：市商务局、市文化广电和旅游局

　　承办单位：各县区人民政府

　　协办单位：市委宣传部、市财政局、市市场监管局、市农业农村局、市工信局等相关单位

　　活动模式：活动由全市统一策划组织、宣传推广，投入资金3亿元，其中市财政资金1500万元（商贸消费500万、文旅消费1000万）、县区促消费资金1.5亿元（每个县区1000万元）、社会资金1.35亿元。活动以“约惠古都 乐享生活”为主题，抓住元旦、春节、元宵节等消费旺季，围绕大宗商品、购物餐饮、文化旅游、休闲娱乐等重点消费领域，组织全市餐饮、电商平台、商业综合体、汽车、农特产品等商贸企业不低于1000家，优选超过10000种商品服务，推出老字号年货节、迎春购新车、“春节之源 洛阳过年”等七大类百余场促消费活动，线上线下全场景布局、全业态联动、全渠道共振，进一步拉动消费。各县区结合本活动总体安排，举办1-3个高质量的特色促消费活动，向本活动筹备联席会议办公室报备后，统一冠以“古都新生活 千企万品亿元”活动标识进行宣传。

　　二、活动内容

　　（一）“老字号年货节”系列品牌推广活动。组织各县区针对杜康、新春都等本土品牌发放新春消费券，采取预拨的方式对各县区实际核销金额给予50%的补贴，总体规模控制在500万以内，后期对各县区促消费资金进行清算。2023年元月期间，在涧西区广州市场步行街举办2023年“老字号年货节”暨“古都新生活 千企万品亿元”新春系列促消费活动启动仪式，对我市老字号品牌进行展示展销，推广优质精品国货及优秀民族品牌。联合购时惠等本地电商平台，举办主题为“国潮年货 云购洛阳”的线上年货节，通过线上直播带货和线下商圈巡展的销售形式，推广各县区特色农产品和非遗产品，营造洛阳特色国潮年货氛围。各县区要围绕春节消费主题同步推出特色年货节、名优农副土特产品交易博览会等系列活动，繁荣春节消费市场。

　　（二）“迎春购新车”系列汽车促消费活动。对于2022年7月至2023年3月期间，各县区开展的购新车消费补贴活动，按照省定标准对其实际支出的财政资金给予50%的补贴。2023年1月至2月，组织我市重点汽车销售企业开展进商业综合体、步行街、进景区等集中展销活动，各县区负责协调辖区商业综合体、步行街、景区运营主体减免场地费用。协调汽车商会、汽车销售企业组织开展新春汽车团购会、展销会等活动，总体投入不低于2000万，对部分车型补贴2000元至4000元不等，对春节返乡人员购车可报销飞机票或火车票，最高不超过2000元（各相关企业出资）。大力开展汽车云展销活动，支持重点汽车销售企业与大型知名电商平台加强对接，开展汽车电商直播月、暖冬线上购车节、二手车直播大咖秀等活动，拓展汽车销售渠道。

　　（三）“迎春享团圆”系列餐饮服务活动。结合婚宴、企业年会等特定消费需求，组织各县区、市餐协联合百余家重点餐饮企业推出团宴、年夜饭、预制菜礼盒等优惠套餐以及高性价比的餐饮、庆典、会务等服务，让利规模不低于2000万元。以冬季草莓采摘、农家菜品鉴、文艺汇演等多种形式集聚人气，打造生态、趣味的餐饮消费场景，提升消费体验。鼓励各县区组织开展当地特色美食线上直播活动，以富有特色的夜间消费类集市、火锅节、小吃节等各类活动，提升美食体验，繁荣消费市场。适时举办中国洛汤文化节、酒类博览会等活动，进一步带动餐饮消费。

　　（四）“迎春享生活”系列百货促消费活动。鼓励中州万达、泉舜购物、长申国际、正大广场等商圈综合体，广州市场、洛邑古城等特色步行街，重磅推出“西工转转”休闲购物月等百余场线下促消费活动，发放新春商贸消费券，总体规模不低于5000万元，用于支持服装、化妆品、鞋包、家居等百货消费。结合“元旦”“春节”等消费重要节点，组织电商企业参与天猫、京东等各大电商平台促消费活动，通过预售付定金、多件多折、限时抢购等多种促销手段，增加店铺流量，帮助企业提高营收。

　　（五）“迎春购好物”系列家电促消费活动。对于2022年7月至2023年3月期间，各县区开展的智能电子产品和家电电器消费补贴活动，按照实际支出的财政资金给予不超过30%的奖补。2022年12月至2023年2月期间，联动格力电器、苏宁易购、京东电器、大张家电、八方名品等重点家电企业开展家电跨年狂欢购活动，面向电视、空调、冰箱、洗衣机、智能手机、平板电脑等消费类电子产品发放家电购物券、开展以旧换新等系列钜惠活动，让利规模不低于3000万元。

　　（六）“春节之源 洛阳过年”系列文旅惠民活动。“有钱没钱，回家过年”。发放1000万文旅消费补贴，开展景区免门票活动，引客入洛。洛阳市35家A级旅游景区于2023年1月1日至1月31日面向全国人民免票（限量），欢迎全国人民畅游洛阳，共度双节。对参加免门票活动的景区市级给予一定补贴，补贴总额不超过800万元。开展年票优惠购活动，1月1日至1月31日期间购买洛阳旅游年票补贴，补贴总额200万元。组织全市各县区文旅部门和企事业单位开展丰富多样的春节文旅主题消费活动，让利于民，引爆文旅市场，恢复文旅活力。

　　（七）“古都夜八点”系列品牌活动。扩大文旅产品供给，丰富文旅消费业态。以国家级、省级夜间文旅消费集聚区为引领，以“打造时尚消费新场景、展示文旅夜游新品牌、培育夜间文旅消费新热点”为重点，鼓励旅游景区、旅游度假区、星级饭店、旅行社、文创企业、夜间文旅消费街区、旅游休闲街区、剧本娱乐等文旅市场主体优化产品供给，丰富“夜游”“夜演”“夜食”“夜宿”“夜集”“夜娱”等消费业态，举办非遗展销等促消费活动，打造城市消费新地标、新IP。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。为加强统筹协调，确保活动筹备工作顺利开展，建立商务牵头、市委宣传部、市文广旅局、市财政局等单位分工协作的“古都新生活 千企万品亿元”新春系列促消费活动筹备联席会议机制。联席会议办公室设在市商务局，负责统筹策划推进新春促消费整体活动。市委宣传部负责协调活动新闻宣传报道工作。市文广旅局负责策划推进“春节之源 洛阳过年”系列活动。市财政局负责活动所需资金的保障工作。市市场监督管理局负责加强对参与活动商家的商品质量和价格监管，及时处理各类因商品质量以及价格争议等原因引发的投诉事件。市城市管理局负责符合条件的企业开展外摆、庆典等促消费活动的组织实施及监管工作。市农业农村局负责制定全市名优农产品名录。市工信局负责制定全市预制菜、重点消费品企业名录。各县区政府负责本辖区促消费活动的策划、组织实施以及效果评估和总结上报等工作。各相关单位、各县区要于2022年12月31日前将具体落实方案加盖公章报送至本活动筹备联席会议办公室。（63300059 yxxfcjk818@163.com）

　　（二）营造活动氛围。活动期间，要通过官网、微信公众号等多种方式宣传活动信息，各县区要广泛组织发动，引导全社会共同参与，扩大活动影响，形成良好的社会舆论氛围。平台要通过官网、公众号、小程序等多种方式发布活动信息。参与活动的商家要通过张贴活动海报、单页、公众号推广等方式开展全方位、多层次宣传，营造活动氛围，吸引广大消费者参与。

　　（三）保障消费环境。各县区要加大促消费活动的监督检查力度，严厉打击假冒伪劣、以次充好、虚假促销等行为，规范企业促销活动，保障商品和服务质量，维护消费者合法权益。加强消费场所食品安全、公共卫生等监督管理和执法巡查，督促商家、企业严格遵守法律法规，促进合法、规范、文明经营。

　　（四）落实安全要求。各县区要加强对辖区内各项活动的监管和服务，督促企业落实安全主体责任，确保消防、安全、疏散等设施完备畅通，标识鲜明准确，有效防范活动场所发生哄抢、踩踏、火灾、交通等安全事故，确保活动安全、有序开展。

　　 附件：1.“古都新生活 千企万品亿元”新春系列促消费活动资金安排表

　　 2.洛阳市新春消费券拟预拨资金分配表

　　 3.洛阳市老字号品牌（商贸领域）名录

　　 4.洛阳市农产品区域公共品牌名录

　　 5.洛阳市名优农产品名录

　　 6.洛阳市预制菜企业名录

　　 7.洛阳市重点消费品生产企业名录

　　 8.洛阳市参加促消费活动A级景区汇总表

　　 9.洛阳本土品牌新春消费券发放细则