浦口主城区停车秩序整治试行方案 为深入推进全国文明城市建设，进一步加大道路车辆停 放秩序管理力度，营造文明、有序、和谐的道路交通环境， 根据区委、区政府要求，结合我区实际，特制定本方案。

　　 一、工作目标

　　以浦口主城区域为重点，开展全面违停整治工作，进一 步加强车辆乱停乱放治理，有效解决城区“停车难、停车乱” 等问题，实现停车秩序规范化长效化管理，提升全区停车管 理水平。

　　 二、组织领导

　　成立浦口区停车秩序联合整治管理工作领导小组，区长 曹海连任组长，副区长高昌玖、蔡新良任副组长，区城管局、 公安分局、交通局、区委宣传部（区文明办）、发改委、市 场监管局、财政局、房产局、行政审批局、规划资源分局、 江浦街道负责同志任成员（各部门职责参照浦政办发〔2019〕 72 号文执行）。

　　 领导小组下设整治办公室，整治办公室具体负责停车秩 序整治的组织实施、业务指导、监督考核协调等工作，由区 城管局主要负责同志、公安分局分管负责同志任办公室主任， 区城管局分管负责同志、公安分局交警大队主要负责同志任 办公室常务副主任，区城管局执法大队、公安分局交警大队 分管负责同志集中办公，办公室其他成员从区城管局、公安分局、江浦街道各抽调 5 名队员组成（区城管局、公安分局 抽调在编人员，江浦街道抽调全职人员）。

　　三、职责分工

　　1. 整治办公室：统筹负责停车秩序指导、协调、监管、 和考核工作；将整治小组每日的停车整治情况形成工作简报 上报区委、区政府；协调解决整治经费保障等问题；对涉及 浦口主城区的停车类工单进行接收、研判、派发和跟踪督办， 确保工单得到及时有效处理，杜绝扯皮行为。

　　2. 区城管局：主要负责主城区停车设施的管理和维护， 对主城区道路停车标志标牌、禁停标志进行完善，增设停车 诱导牌；推进公共停车场建设，挖掘停车资源；建设浦口区 智慧停车管理平台，提升停车智慧化管理水平。

　　3. 公安分局：主要负责主城区主次干道和严管道路的机 动车违停整治（整治区域含机动车道、非机动车道、人行道 及边侧绿地等区域）、“僵尸车”认定（参照《机动车强制报 废标准规定》中关于“强制报废车辆”的认定标准）及违停车 辆清拖。

　　 4. 江浦街道：主要负责背街小巷的机动车违停和所有道 路的非机动车整治工作。

　　 四、工作任务

　　（一）加快停车设施建设，增加有效供给

　　1. 推进停车场工程建设。按照“一区域一方案”“一路一 档”的原则，因地施策挖潜停车资源。一方面利用拆迁闲置地块设置临时停车场，另一方面挖潜老旧居民区、城市边角地 块设置小微停车场。结合公共停车场建设规划，逐步取消部 分道路泊位，还路于民，畅通道路通行条件。（责任单位： 区城管局牵头，规划资源分局、江浦街道配合）

　　2. 盘活闲置的停车资源。加大对全区公共停车场的监管 力度，确保已竣工停车场项目及时投入使用，对只售不租、 挪作他用等导致停车泊位大比例空置的行为，责令限期整改， 充分盘活现有停车资源。（责任单位：区城管局牵头，区发 改委、区市场监管局、江浦街道配合）

　　3. 完善现有的停车设施。由区城管局牵头，于 6 月底前 完成对主城区停车基础设施的完善和维护工作，对停放区域 不清晰的标线进行复划，同时增设醒目的停车诱导标识及禁 停标志，辅助施划禁停标线。（责任单位：区城管局牵头， 公安分局、江浦街道配合）

　　（二）加强停车秩序管理，改善交通环境

　　1. 扩大道路停车收费范围。由区城管局对主城区中心区 域道路进行摸排梳理，对符合收费条件的道路全面实行收费 管理，利用收费杠杆调节道路泊位周转率，实行路内、路外 泊位收费差异以及路内收费价格阶梯化等措施，缓解核心区 域停车压力。（责任单位：区城管局牵头，公安分局、区发 改委、区市场监管局、江浦街道配合）

　　2. 有针对性地推进错时停车。由江浦街道对主城区道路 情况进行梳理，将符合实行“错时停车”的道路于 6 月底前上报至公安分局进行审核，全面推进主城区的“错时停车”。错 时停车的时间主要集中在工作日晚上 7 点至第 2 天清晨 7 点 和周六、周日全天，并严格按照停车规范停放。（责任单位： 公安分局牵头，江浦街道配合）

　　3. 推进全区停车一张网。一是对主城区收费道路泊位进 行编码。推进公共停车泊位数据联网，开放公共停车场数据 端口，将相关信息数据接入市、区停车智慧管理平台，实现 浦口区公共停车资源联网管理，形成停车一张网。二是道路 泊位智慧化管理。采用“人工+硬件”智能停车的方式，加强对 道路停车泊位统筹管理，减少收费人员现金接触，提高道路 泊位停车服务水平。（责任单位：区城管局牵头，江浦街道 配合）

　　（三）开展违停专项整治，强化治理效果

　　1. 开展前期文明停车宣传。整治办公室下设宣传组，区 委宣传部、区融媒体中心、区城管局、公安分局、江浦街道 等相关单位为成员。6月底前，宣传组各单位结合文明城市创 建要求，根据职能分工，分别开展有针对性的宣传工作，以 教育为主，引导市民规范停车。宣传内容要贴近群众生活， 确保宣传教育的连续性和实效性，全力提升群众知晓率、参 与率，为主城区停车秩序整治工作营造浓厚的舆论氛围。（责 任单位：区整治办公室、公安分局、区城管局牵头，区委宣 传部、区融媒体中心、区交通局、区行政审批局、区文旅局、 区教育局、交通集团、江浦街道配合）

　　2. 严查严管违法停车行为。开展主城区违停专项整治行动，公安分局、江浦街道按照职责分工，分别开展具体整治 工作。整治期间，整治办公室每日早 8 点至晚 8 点对主城区 的道路进行整治，并根据实际情况适时调整工作时间，实行 弹性工作制，发现问题督促责任单位立即整改，确保违停整 治的实效性和震慑力。（责任单位：区整治办公室牵头，区 公安分局、江浦街道配合）

　　3. 打造文明停车示范路。选取主城区文德路、龙华路等 10 条主次干道和白云巷、一条巷等 20 条背街小巷，打造一 批“文明停车示范路”（详细名单见附件 2）。以文明停车示 范道路整治为主线，逐步向城区支干道路、背街小巷延伸， 营造“以点带面”的停车整治示范效应。（责任单位：区整治 办公室牵头，区公安分局、区城管局、江浦街道配合）

　　4. 推进消防通道整治。加强主次干道、背街小巷占用消 防通道违停车辆的执法，畅通安全出口。（责任单位：区整 治办公室牵头，区公安分局、区城管局、消防大队、江浦街 道配合）

　　 五、工作保障

　　由区财政部门会同整治办公室按照区政府的统一部署， 年内安排停车整治专项经费，后续整治经费纳入部门预算， 全力支持整治办公室开展停车整治工作。

　　六、工作要求

　　1. 强化监管，加大考核。为确保整治行动落实到位，将各责任单位工作成效纳入区城市治理考核中。同时整治办公 室定期对各责任单位停车秩序整治工作进行督查，对存在的 问题及时督促责任单位整改，对落实不力的单位和个人，严 格责任追究。

　　2. 分工协作，履职尽责。各部门要严格按照统一部署和 各自职责分工，建立工作专班，做好政策制定、建设监管、 秩序管理等相关工作，保障停车秩序整治各项工作任务的落实。

　　3. 建立长效，巩固成果。要推进“政府主导、部门协作、 齐抓共管”的停车管理长效机制和上下有机互动的责任传导 任务落实机制，任务层层分解，工作件件落实，确保各项措 施稳步推进，实现停车管理规范有序，全面提升城市形象。

　　本方案自2020年7月1日起试行，由浦口区停车秩序整治办公室负责解释，各街道、场、园区参照本方案执行。

　　附件：1. 浦口区停车秩序联合整治管理工作领导小组成 员名单

　　2. 首批“文明停车示范路”名单附件

　　附件1 浦口区停车秩序联合整治管理工作 领导小组成员名单

　　为进一步加大道路车辆停放秩序管理力度，营造文明、 有序、和谐的道路交通环境，有效解决城区“停车难、停车乱” 等问题，实现停车秩序规范化长效化管理，经研究，决定成 立浦口区停车秩序联合整治管理工作领导小组。

　　 一、领导小组组成人员

　　组 长：曹海连 区委副书记，区政府区长

　　副组长：高昌玖 区政府副区长 蔡新良 区政府副区长，公安分局局长

　　成 员：程 云 区城管局局长 张信春 区纪委常委，区公安分局党委委员 成永来 区交通局局长 杨诗云 区委宣传部副部长，文明办主任 史小华 区发改委主任 黄 文 区市场监督管理局局长 林 云 区财政局局长 刘 勇 区房产局局长 倪 凌 区行政审批局局长 姜 楠 区规划资源分局局长刘建武 江浦街道党工委副书记、办事处主任 赵龙玉 区消防大队大队长 领导小组办公室设在区城管局，程云同志兼任办公室主 任，办公室负责制定方案及考核标准，统筹、协调主城区停 车整治工作。

　　二、其他事项

　　领导小组根据需要不定期召开专题会议，工作会议由组 长或其委托的副组长召集，会议以纪要形式明确会议议定事 项。领导小组成员如有变动，由成员单位自行调整，报领导 小组备案，不再另行发文。

　　附件2 首批“文明停车示范路”名单