建设工程合同应当采用书面形式。但是，如果没有签订书面合同，那就要看该合同在事实上有没有履行。《民法典》第四百九十条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。比如，承包方已经履行了合同，对方也已经接受，故双方的建筑工程施工合同关系成立。发包方应依约定向承包方支付工程款。
如果事实上一方当事人已经履行了合同义务，对方也已经接收了该工程，那么合同成立，承包人可以通过去法院诉讼，来讨回属于自己的工程款，当然，这其中得有足够的证据来证明自己的主张，如该工程确是是自己做的，当初对工程价款的约定等。