人民法院接到当事人的起诉状，经审查，应当在7日内立案或作出裁定不予受理。对受理的案件，应当在立案之日起5日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。被告不提出答辩状的，不影响人民法院依法审理。诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，但下列情形除外：
其一，被告认为需要停止执行的;
其二，原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的;
其三，法律、法规规定停止执行的。人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下裁决：具体行政行为证据确凿，适用法律正确，符合法定程序的，判决维持;具体行政行为有主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权等行为之一的，判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为，被告不履行或拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行;行政处罚显失公正的，可以判决变更。
